Tuesday 20 March 2018

تعرفة نظام التجارة الدولية


أساسيات التعريفات والتجارة الحواجز.


وتزيد التجارة الدولية من عدد السلع التي يمكن للمستهلكين المحليين الاختيار من بينها، ويقلل من تكلفة تلك السلع من خلال زيادة المنافسة، ويسمح للصناعات المحلية بشحن منتجاتها إلى الخارج. وفي حين تبدو جميع هذه الآثار مفيدة، فإن التجارة الحرة ليست مقبولة على نطاق واسع باعتبارها مفيدة تماما لجميع الأطراف. والواقع أن حملة الرئيس ترامب الرئاسية في الخريف الماضي كانت مناهضة للتجارة. سوف تدرس هذه المقالة سبب مشاركة البعض لهذه المشاعر المعادية للتجارة والنظر في كيفية تفاعل البلدان مع مجموعة متنوعة من العوامل التي تحاول التأثير على التجارة. (للاطلاع على مناقشة حول التجارة، انظر ما هي التجارة الدولية ونقاش العولمة).


ما هي التعريفة؟


وبأبسط العبارات، فإن التعريفة هي ضريبة. ويضيف ذلك إلى تكلفة السلع المستوردة وهو واحد من عدة سياسات تجارية يمكن للبلد أن يسنها.


لماذا يتم استخدام التعريفات الجمركية والحواجز التجارية؟


وغالبا ما تنشأ التعريفات لحماية الصناعات الرض عية والاقتصادات النامية ولكنها تستخدم أيضاً من جانب الاقتصادات الأكثر تقدما مع الصناعات المتقدمة. وهنا خمسة من الأسباب الرئيسية تستخدم التعريفات:


وغالبا ما يكون فرض التعريفات مسيسة إلى حد بعيد. ويمكن أن تؤدي إمكانية زيادة المنافسة من السلع المستوردة إلى تهديد الصناعات المحلية. هذه الشركات المحلية قد تحرق العمال أو تحول الإنتاج إلى الخارج لخفض التكاليف، وهو ما يعني زيادة البطالة والناخبين أقل سعادة. وغالبا ما تتحول حجة البطالة إلى الصناعات المحلية التي تشكو من العمالة الأجنبية الرخيصة، وكيف أن ظروف العمل السيئة وانعدام التنظيم يسمح للشركات الأجنبية بإنتاج السلع بتكلفة أقل. غير أن البلدان ستواصل، في مجال الاقتصاد، إنتاج السلع إلى أن لا تعود لها ميزة نسبية (لا ينبغي الخلط بينها وبين ميزة مطلقة).


ويجوز للحكومة أن تفرض تعريفة على المنتجات التي تشعر أنها قد تعرض سكانها للخطر. على سبيل المثال، قد تضع كوريا الجنوبية تعرفة على لحوم البقر المستوردة من الولايات المتحدة إذا كانت تعتقد أن السلع يمكن أن تكون ملوثة بالمرض.


ويمكن النظر إلى استخدام التعريفات لحماية الصناعات الرض عية من خلال استراتيجية استيراد الواردات البديلة (إيسي) التي تستخدمها العديد من الدول النامية. وسوف تفرض حكومة اقتصاد نام التعريفة على السلع المستوردة فى الصناعات التى ترغب فى تعزيز النمو فيها. وهذا يزيد من أسعار السلع المستوردة ويخلق سوقا محلية للسلع المنتجة محليا مع حماية تلك الصناعات من الإكراه على فرض أسعار تنافسية. وهو يقلل من البطالة ويسمح للبلدان النامية بالانتقال من المنتجات الزراعية إلى السلع تامة الصنع.


إن الانتقادات لهذا النوع من الاستراتيجية الحمائية تدور حول تكلفة دعم تنمية الصناعات الرضيع. وإذا تطور قطاع ما دون منافسة، فقد ينتهي به المطاف إلى إنتاج سلع أقل جودة، كما أن الدعم المطلوب للحفاظ على الصناعة المدعومة من الدولة يمكن أن يؤدي إلى نمو اقتصادي.


وتستخدم البلدان المتقدمة أيضا عوائق لحماية بعض الصناعات التي تعتبر ذات أهمية استراتيجية، مثل تلك التي تدعم الأمن القومي. وغالبا ما ينظر إلى الصناعات الدفاعية باعتبارها حيوية لمصالح الدولة، وغالبا ما تتمتع بمستويات كبيرة من الحماية. على سبيل المثال، في حين أن كل من أوروبا الغربية والولايات المتحدة يتم تصنيعها، وكلاهما حماية جدا للشركات الموجهة للدفاع. الانتقام.


ويمكن للبلدان أيضا أن تحدد التعريفات كآلية انتقامية إذا رأت أن الشريك التجاري لم يقم بالقواعد. على سبيل المثال، إذا كانت فرنسا تعتقد أن الولايات المتحدة سمحت لمنتجيها من النبيذ بالاتصال بنبيذها "الشمبانيا" الذي يتم إنتاجه محليا (وهو اسم خاص بمنطقة الشمبانيا في فرنسا) لفترة طويلة جدا، فقد تفرض رسوما على اللحوم المستوردة من الولايات المتحدة الامريكانية. إذا وافقت الولايات المتحدة على القضاء على وضع العلامات غير لائق، فمن المرجح أن توقف فرنسا انتقامها. كما يمكن استخدام الانتقام إذا كان شريك تجاري يتعارض مع أهداف الحكومة الخارجية للسياسة الخارجية.


أنواع التعريفات والحواجز التجارية.


هناك عدة أنواع من التعريفات والحواجز التي يمكن للحكومة استخدامها:


ويشار إلى الرسوم الثابتة المفروضة على وحدة واحدة من السلع المستوردة بأنها تعرفة محددة. ويمكن أن تختلف هذه التعريفة وفقا لنوع السلعة المستوردة. على سبيل المثال، يمكن أن تفرض الدولة تعريفة بقيمة 15 دولارا على كل زوج من الأحذية المستوردة، ولكنها تفرض تعريفة بقيمة 300 دولار على كل كمبيوتر مستورد.


أد فالوريم التعريفات.


العبارة القيمية هي اللاتينية "وفقا للقيمة"، ويتم فرض هذا النوع من التعريفات على أساس جيد على أساس نسبة من قيمة تلك السلعة. ومن الأمثلة على التعريفة الجمركية القيمة الجمركية التي تفرضها اليابان على السيارات الأمريكية بنسبة 15٪. و 15٪ هي زيادة سعرية على قيمة السيارات، لذلك تكلفة 10،000 $ تكلف الآن 11500 $ للمستهلكين اليابانيين. وهذه الزيادة في الأسعار تحمي المنتجين المحليين من التعرض للتقويض، ولكنها تحافظ أيضا على ارتفاع الأسعار بشكل مصطنع لمتسوقي السيارات اليابانيين.


وتشمل الحواجز غير التعريفية أمام التجارة ما يلي:


وتمنح الحكومة ترخيصا لأعمال تجارية وتسمح للأعمال باستيراد نوع معين من السلع في البلد. على سبيل المثال، قد يكون هناك قيود على الجبن المستورد، وسيتم منح التراخيص لبعض الشركات التي تسمح لهم بالعمل كمستوردين. وهذا يخلق قيودا على المنافسة ويزيد الأسعار التي يواجهها المستهلكون.


حصص الاستيراد هي قيود موضوعة على كمية سلعة معينة يمكن استيرادها. وكثيرا ما يرتبط هذا النوع من الحاجز بإصدار التراخيص. فعلى سبيل المثال، يجوز لأي بلد أن يضع حصة على حجم الحمضيات المستوردة المسموح بها.


قيود التصدير الطوعية (فر)


هذا النوع من الحواجز التجارية هو "طوعي" حيث أنه يتم إنشاؤه من قبل الدولة المصدرة وليس البلد المستورد. وعادة ما تفرض قيود التصدير الطوعية بناء على طلب من البلد المستورد، ويمكن أن تكون مصحوبة برصد متبادل. فعلى سبيل المثال، يمكن للبرازيل أن تضع فر على تصدير السكر إلى كندا، بناء على طلب كندا. ويمكن للكندا بعد ذلك أن تضع فر على تصدير الفحم إلى البرازيل. وهذا يزيد من سعر كل من الفحم والسكر ولكن يحمي الصناعات المحلية.


متطلبات المحتوى المحلي.


وبدلا من وضع حصة على عدد السلع التي يمكن استيرادها، يمكن للحكومة أن تشترط أن تكون نسبة معينة من السلعة محلية الصنع. ويمكن أن يكون التقييد نسبة مئوية من السلعة نفسها أو نسبة مئوية من قيمة السلعة. على سبيل المثال، قد يقيد فرض قيود على استيراد أجهزة الكمبيوتر أن 25٪ من القطع المستخدمة لصنع الكمبيوتر تتم محليا، أو يمكن القول أن 15٪ من قيمة السلعة يجب أن تأتي من المكونات المنتجة محليا.


في القسم الأخير، سوف ندرس من الذي يستفيد من التعريفات وكيفية تأثيرها على أسعار السلع.


من المستفيد؟


فوائد التعريفات غير متكافئة. ولأن التعريفة هي ضريبة، ستشهد الحكومة زيادة في الإيرادات عندما تدخل الواردات السوق المحلية. وتستفيد الصناعات المحلية أيضا من انخفاض المنافسة، حيث أن أسعار الواردات تتضخم بشكل مصطنع. لسوء الحظ بالنسبة للمستهلكين - سواء المستهلكين الأفراد والشركات - ارتفاع أسعار الواردات يعني ارتفاع أسعار السلع. إذا تم تضخيم سعر الصلب بسبب التعريفات الجمركية، يدفع المستهلكون الأفراد أكثر للمنتجات التي تستخدم الفولاذ، والشركات تدفع أكثر للصلب التي يستخدمونها لصنع السلع. وباختصار، فإن التعريفات والحواجز التجارية تميل إلى أن تكون مؤيدة للمنتجين ومناهضة للمستهلكين.


إن تأثير التعريفات والحواجز التجارية على الشركات والمستهلكين والحكومة يتحول بمرور الوقت. وعلى المدى القصير، يمكن أن يؤدي ارتفاع أسعار السلع إلى الحد من استهلاك المستهلكين الأفراد والشركات. وخلال هذه الفترة، سوف تستفيد الشركات، وستشهد الحكومة زيادة في الإيرادات من الرسوم. وعلى المدى الطويل، قد تشهد الشركات انخفاضا في الكفاءة بسبب الافتقار إلى المنافسة، وقد تشهد أيضا انخفاضا في الأرباح بسبب ظهور بدائل لمنتجاتها. وبالنسبة للحكومة، فإن الأثر الطويل الأجل للإعانات هو زيادة الطلب على الخدمات العامة، نظرا لأن زيادة الأسعار، ولا سيما في المواد الغذائية، تترك دخلا أقل قابلية للتصرف. (للحصول على القراءة ذات الصلة، راجع في الحمد من العجز التجاري.)


كيف تؤثر التعريفات على الأسعار؟


وتعزز التعريفات أسعار السلع المستوردة. ولهذا السبب، لا يضطر المنتجون المحليون إلى خفض أسعارهم من زيادة المنافسة، ويترك المستهلكون المحليون يدفعون أسعارا أعلى نتيجة لذلك. كما أن التعريفات الجمركية تقلل من الكفاءة من خلال السماح للشركات التي لا توجد في سوق أكثر تنافسية بأن تظل مفتوحة.


ويوضح الشكل 1 آثار التجارة العالمية دون وجود تعرفة. في الرسم البياني، دس يعني العرض المحلي و د يعني الطلب المحلي. تم العثور على سعر السلع في المنزل بسعر P، في حين أن السعر العالمي موجود في P *. وبسعر أقل، والمستهلكين المحليين تستهلك قو قيمة السلع، ولكن لأن البلد الأصلي يمكن أن تنتج إلا ما يصل إلى كيو، يجب أن تستورد قو-ق قيمة السلع.


وعند وضع سياسة تعريفة أو سياسة أخرى لزيادة الأسعار، يكون الأثر هو زيادة الأسعار والحد من حجم الواردات. في الشكل 2، الزيادات في الأسعار من P * غير التعريفة إلى P '. لأن السعر قد زاد، والمزيد من الشركات المحلية على استعداد لإنتاج جيدة، لذلك تحركات ق الحق. هذا أيضا يتحول كو اليسار. ويتمثل الأثر العام في انخفاض الواردات وزيادة الإنتاج المحلي وارتفاع أسعار المستهلكين. (لمعرفة المزيد عن حركة التوازن بسبب التغيرات في العرض والطلب، اقرأ فهم الاقتصاد العرضي).


التعريفات والتجارة الحديثة.


وقد انخفضت الرسوم الجمركية التي تؤديها التجارة الدولية في العصر الحديث. وأحد الأسباب الرئيسية لهذا التراجع هو استحداث منظمات دولية تهدف إلى تحسين التجارة الحرة، مثل منظمة التجارة العالمية. فهذه المنظمات تجعل من الصعب على بلد ما فرض رسوم جمركية وضرائب على السلع المستوردة، ويمكن أن يقلل من احتمال فرض ضرائب انتقامية. وبسبب ذلك، تحولت البلدان إلى الحواجز غير الجمركية، مثل الحصص وقيود التصدير. منظمات مثل محاولة منظمة التجارة العالمية للحد من تشوهات الإنتاج والاستهلاك الناجمة عن التعريفات الجمركية. وهذه التشوهات هي نتيجة للمنتجين المحليين الذين يصنعون السلع بسبب تضخم الأسعار، ويشتري المستهلكون بضائع أقل بسبب ارتفاع الأسعار. (لمعرفة ما تبذله منظمة التجارة العالمية من جهود، اقرأ ما هي منظمة التجارة العالمية؟)


ومنذ ثلاثينيات القرن العشرين، خفضت العديد من البلدان المتقدمة التعريفات الجمركية والحواجز التجارية، مما أدى إلى تحسين التكامل العالمي وإحداث العولمة. وتزيد الاتفاقات المتعددة الأطراف بين الحكومات من احتمال تخفيض التعريفات الجمركية، في حين أن إنفاذ الاتفاقات الملزمة يقلل من عدم اليقين.


الخط السفلي.


وتفيد التجارة الحرة المستهلكين من خلال زيادة الخيارات وانخفاض الأسعار، ولكن نظرا لأن الاقتصاد العالمي يجلب معه عدم اليقين، تفرض حكومات كثيرة التعريفات الجمركية وغيرها من الحواجز التجارية لحماية هذه الصناعة. هناك توازن دقيق بين السعي لتحقيق الكفاءة وحاجة الحكومة لضمان انخفاض البطالة.


مبادئ النظام التجاري.


إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف.


وإلقاء نظرة عن كثب على هذه المبادئ:


مزيد من المعلومات التمهيدية.


التجارة دون تمييز.


1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى.


ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، التي تنظم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية.


يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة - التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبصفة عامة، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين - سواء كانوا غنيين أو فقراء، ضعفاء أو قويا.


2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة - على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ "المعاملة الوطنية" (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ يتم التعامل معها بشكل مختلف قليلا في كل من هذه.


لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة.


التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض.


ويعتبر تخفيض الحواجز التجارية أحد أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف.


ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، انخفضت معدلات التعريفة الجمركية للبلدان الصناعية في منتصف التسعينيات على السلع الصناعية بشكل مطرد إلى أقل من 4 في المائة.


ولكن بحلول الثمانينيات، توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير الجمركية على السلع، وإلى المجالات الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية.


فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال "التحرير التدريجي". وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها.


إمكانية التنبؤ: من خلال الربط والشفافية.


وفي بعض األحيان، يمكن أن يكون الوعد بعدم رفع حاجز تجاري مهما بنفس الدرجة، ألن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصها المستقبلية. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد المنافسة - اختيار وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها.


وزادت جولة أوروغواي من الارتباطات.


النسب المئوية للتعريفة الجمركية قبل وبعد محادثات 1986-94.


(وهذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها)


وفي منظمة التجارة العالمية، عندما توافق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات، فإنها "تلزم" التزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها.


ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). في الزراعة، 100٪ من المنتجات لديها الآن التعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين.


ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. ويتمثل أحد الطرق في تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات - يمكن أن تؤدي إدارة الحصص إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. والهدف الآخر هو جعل القواعد التجارية للبلدان واضحة وعامة ("شفافة") قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.


تشجيع المنافسة العادلة.


ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة "تجارة حرة"، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة.


والقواعد المتعلقة بعدم التمييز - الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية - مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة.


ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق "متعدد الأطراف" لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا.


• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.


ويسهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظام. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية.


وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي.


وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات لم تمنحهم فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان "الأقل نموا". وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع التى تصدرها الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي.


يجب أن يكون نظام التداول.


دون تمييز - لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (يمنحهم "الدولة الأكثر رعاية" أو الدولة الأولى بالرعاية على قدم المساواة)؛ وينبغي ألا تميز بين منتجاتها أو خدماتها أو مواطنيها الأجانب (مع منحهم "معاملة وطنية")؛ أكثر حرية - الحواجز التي تنزل عن طريق التفاوض؛ يمكن للشركات الأجنبية والمستثمرين والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) لا ينبغي أن تثار بشكل تعسفي؛ "التعهدات" والالتزامات المتعلقة بفتح الأسواق "ملزمة" في منظمة التجارة العالمية؛ أكثر تنافسية - تثبيط الممارسات "غير العادلة" مثل إعانات التصدير ومنتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق؛ وأكثر فائدة للبلدان الأقل تقدما - مما يتيح لها مزيدا من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة.


هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز - معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة.


هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة مع الشركاء التجاريين "الأكثر تفضيلا". وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة "الأفضل" لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين حتى يظلوا جميعا "الأكثر رعاية".


إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين "الأكثر رعاية" في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويكفل مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة.


بيانات التجارة والتعرفة.


وتقدم منظمة التجارة العالمية معلومات كمية فيما يتعلق بقضايا السياسات الاقتصادية والتجارية. وتوفر قواعد بياناتها ومنشوراتها إمكانية الوصول إلى البيانات المتعلقة بالتدفقات التجارية والتعريفات الجمركية والتدابير غير الجمركية والتجارة في القيمة المضافة.


التعليقات على هذه الصفحة.


الرسوم الجمركية.


تتضمن & كوت؛ ملزمة & كوت؛ الأسعار المتفق عليها من قبل أعضاء منظمة التجارة العالمية، فضلا عن & كوت؛ تطبيق & كوت؛ معدلات.


سلاسل القيمة العالمية (غفس)


مبادرة منظمة التجارة العالمية & كوت؛ صنع في العالم & كوت؛ (ميوي) مع الوصول إلى قاعدة بيانات منظمة التجارة العالمية ومنظمة التجارة العالمية في القيمة المضافة (تيفا).


تجارة البضائع.


الواردات والصادرات من السلع، مجمعة أو بشكل فردي من قبل المنتج و / أو البلد.


التدابير غير الجمركية (نتمس)


I-تيب معلومات عن السلع المتعلقة بالتدابير غير الجمركية التي يطبقها أعضاء منظمة التجارة العالمية في تجارة البضائع.


التجارة في الخدمات.


الصادرات والواردات حسب قطاع الخدمات و / أو البلد. معلومات من خدمات I-تيب.


الاحصائيات الأخبار.


قاعدة بيانات على الإنترنت تحتوي على سلاسل زمنية عن التجارة الدولية والتجارة القطرية وملامح التعريفة الجمركية.


هذا المرفق يسمح للمستخدمين بتحميل البيانات الرئيسية إحصاءات التجارة في مجملها في كسف مضغوط (القيم مفصولة بفواصل) شكل.


أبسط، إحصاءات التعريفة موحدة، وذلك أساسا للتحميل.


تحليل متعمق مفصل والتعرفة التفاعلية.


الاتفاقات التجارية الإقليمية.


ترتيبات التجارة التفضيلية.


نقطة دخول واحدة لمعلومات منظمة التجارة العالمية عن تدابير السياسة التجارية تشمل التدابير التعريفية وغير التعريفية التي تؤثر على التجارة في السلع فضلا عن المعلومات المتعلقة بالتجارة في الخدمات.


توفر قاعدة بيانات تفا مجموعة متنوعة من التحليلات الإحصائية للإخطارات تفا وردت وعلى التقدم المحرز نحو التنفيذ الكامل ل تفا. أنه يحتوي على صفحات الملف الشخصي الأعضاء مع تحليل متعمق لكل بلد من بين غيرها من الميزات.


تحليل مفصل لآخر التطورات في التجارة العالمية. يحل محل إحصاءات التجارة الدولية.


بيانات كل بلد على حدة عن تدفقات التجارة وتدابير السياسة التجارية. يستبدل ملامح الخدمات.


بيانات كل بلد على حدة & لدكو؛ ملزمة & رديقو؛ ومعدلات التعريفة الجمركية والأسعار المطبقة.


الولايات المتحدة لجنة التجارة الدولية.


التنقيح 1 من 2017 هتس هو متاح الآن. وتعكس التغييرات الواردة في هذه المراجعة التخفيضات المرحلية في معدل الإعلان الرئاسي 9466 في 30 يونيو 2016؛ تغييرات برنامج الأفضليات المعمم للإعلان الرئاسي زكسكس المؤرخ 29 يونيو 2017؛ والتغييرات التي وافقت عليها لجنة جداول الشروح الإحصائية للتعريفات، اعتبارا من 1 يوليو 2017.


أوسيتك إنف. رقم 1205-12 (فبراير 2016): وضعت اللجنة هذا التحقيق في 2 أكتوبر 2015، عملا بالمادة 1205 من قانون التجارة والتنافسية الجامع لعام 1988 (19 U. S.C. 3005) (قانون التجارة لعام 1988).


أوسيتك إنف. رقم 1205-11 (تموز / يوليه 2015): وضعت اللجنة هذا التحقيق في 20 آب / أغسطس 2014، عملا بالمادة 1205 من قانون التجارة والتنافس الجامع لعام 1988 (19 U. S.C. 3005) (قانون التجارة لعام 1988). وتنص المادة 1205 (أ) من قانون التجارة لعام 1988 على أن تحافظ اللجنة على جدول التعريفات المنسق للولايات المتحدة (جدول التعريفة المنسقة أو نظام التعرفة الجمركية المنسق) قيد الاستعراض المستمر، وأن توصي دوريا بإجراء تعديلات على نظام هتس كما ترى اللجنة من الضروري أو الملائم أن يتماشى مع المعيار هتس مع التعديلات التي أدخلت على الاتفاقية الدولية بشأن النظام المنسق لتوصيف السلع وترميزها (اتفاقية)، ولأغراض أخرى معينة.


توصیة منظمة الجمارك العالمیة في 11 یونیو / حزیران 2015 بشأن التعدیلات علی تسميات النظام المنسق.


أوسيتك إنفستيغاتيون 1205-11: أنشأت لجنة التجارة الدولية تحقيقا 1205-11 لإعداد التعديلات الموصى بها في جدول التعريفة المنسقة لتتوافق مع تعديلات النظام المنسق التي أوصت بها منظمة الجمارك العالمية، ومعالجة مسائل أخرى.


وتوصیة منظمة الجمارك العالمیة في 27 یونیو / حزیران 2014 بشأن التعدیلات علی تسميات النظام المنسق.


اتصل بنا & أمب؛ أسئلة وأجوبة.


جيمس ر. هولبين.


202.205.1873 للمساعدة في منتجات محددة اتصل:

No comments:

Post a Comment